会议明确“五项管理”是中央关心、社会关注、群众关切的重大民生问题，“双减”是党中央、国务院关于促进青少年健康成长的重要决策部署。各地各校要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚决执行到位。

会议回顾“五项管理”前段工作成果，通报了国务院教育督导委员会办公室关于开展“五项管理”实地督查工作情况和省政府教育督导委员会办公室关于“五项管理”专项督导的有关情况，指出了各地当前“五项管理”工作中存在的问题和不足。

会议要求“五项管理”要坚持问题导向，立足校内主阵地，实行源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，打赢“三提高”攻坚战。手机管理要严格落实“有限带入校园、严禁带入课堂”，健全完善学校常规管理制度，进一步明确保管场所、方式、责任人，做好使用监管；引导学生理性对待并合理使用手机；严禁教师携带手机进入课堂，严禁用手机布置作业和利用手机进行线上有偿补课；强化家校协管，加强部门联动。睡眠管理要科学调整学生到校离校时间，严格家庭作业时间管理，加强科学睡眠指导，建立学生睡眠监测机制，加强家庭教育指导。作业管理要严格控制作业量，小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学其它年级、初中家庭书面作业每天分别不超过60分钟、90分钟。强化校长第一责任和班主任统筹各学科作用，鼓励教师布置分层、个性化作业，建立作业公示制度，精心批改作业，辅导学生。开展校内作业负担专项治理行动，重点治理给一、二年级学生布置家庭书面作业，给三至九年级学生超量布置家庭书面作业，给家长布置或变相布置作业，要求家长协助打印、检查、批改作业，布置超难度、重复性、惩罚性作业，布置超越学生能力范围的手抄报、手工制作、线上打卡等各类非书面作业，学生自批、互批作业行为，教师不批改自己布置的作业，要求或推荐购买习题集、练习册并将其作为作业内容，布置调研、答卷等与教育教学任务无关的作业等“十种行为”，推动实现减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践的“三减三增”目标。读物管理要有效落实推荐管理职责，制定完善课外读物推荐制度，指导学校和家长从正规渠道的书籍目录中推荐选购正版课外读物，坚决杜绝违规读物出现在校园。加强阅读指导，培养学生良好的阅读品质和阅读习惯。体质管理要进一步压实主体责任，以教学质量提升、课外体育活动开展、体育活动赛事引领为抓手，将体质健康管理工作纳入学校日常管理，强化家校联动；要加强制度体系建设，落实落细体育与健康科目中考制度；健全学生体质健康促进和测试工作安全防护机制，逐步完善体育场地、设施、师资等条件保障；加强学生近视防控，建立体质健康专项督导，在提高学生体质健康合格率的同时，稳步提升优秀率。

会议还对考试管理，课后服务等提出要求。考试管理要严格规范，切实降低学生考试压力，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级学校每学期组织一次期末考试，初中年级可适当安排一次期中考试；学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试；考试结果不排名、不公布，不得将考试结果在各类家长群传播，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。课后服务要推行“5+2”服务模式，即每周5天，每天至少2小时，与家长下班时间无缝对接，教师可实行“弹性上下班制”；提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，将提前到校、延时离校、配餐服务、午间休息、假期托管、晚自习等纳入课后服务范畴；课后服务时间严禁讲新课或集体补课，优先完成作业，实现“小学作业不出校，初中难题不回家”。

据悉，教育督导部门将组织全省责任督学继续开展月月到校巡查的常态化专项督导，坚持问题导向，从“小切口”推进“大改革”，推动全省中小学校更好地将“五项管理”和“双减”政策落地生根，将督导结果和治理效果纳入综合督政，强化督导结果运用，对落实不力，不作为，乱作为问题，严肃追责问责。（高晶）